文章摘要:业主工程管理模式是当前我国建筑工程项目中主要的管理形式,它包括工程管理服务、设计、施工等几大项目。加强业主工程管理模式的研究对我国建筑工程市场的发展有着十分积极的作用,本文结合业主工程管理在项目发展中的方法进行分析,并提出创新建议,望广大同行给予认可。
工程项目在发展和运行的过程中会分为多个阶段,而且这些阶段的项目主体都有着很大的区别,就我国的建筑市场发展来看,工程项目在实施的过程中主要依赖集群类主体和管理类主体两大部分下面我将对策进行逐一分析。
一.集群类主体和管理类主体的作用
集群类主体指项目业主和产于项目建设、设计、监理的所有单位,他们一般由业主直接管理,属于上下级管理单位的关系,而管理主体并不直接参与到项目建设的过程中,他们为工程项目提供行政、资金、材料等多方面服务。本文主要针对业主为分析对象,下面对业主项目管理的具体运行过程进行分析
1.对象
业主管理在项目管理中处于决策者的地位,它的管理范围包含整个项目整体,首先它将项目的实体运行放在首位,并在项目的运行过程中进行管理。由于工程项目是一个由资金变为实体再由实体变为资金的过程,所以可以说业主项目管理的对象又是一个转化的过程。
2、过程
项目的形成过程是业主项目管理的重点,它由项目建立、设计、施工、验收等方面组成,可以说项目的管理过程就是物质通过组织而形式实体的过程。业主项目管理过程主要分为项目形成和项目管理两个部分,但是两者之间的关系是相辅相成的。
3.目标
业主项目管理在项目建设初期就会设定一个固定的参数作为项目管理目标,但是工程项目是一个动态管理的过程,例如项目在策划和采购阶段,会因多种因素而使项目的目标发生偏差,所以虽然业主项目管理会制定出一个固定管理目标。但是会围着这个目标进行适当的调整,,并将目标等级化,使有限的资源得到最大的应用。
二.业主工程项目管理模式
1.采购
随着我国经济建设的不断提高,工程项目都超着“高大长”的方向发展(高投资、大规模、长周期)。这使业主在项目管理的过程中不可通过自营自建的方式来保证项目的发展,所以业主项目管理管理方式热衷于使用“采购”的方式来保证项目的发展。工程采购使项目的设计、施工、监理等项目由承办商直接担当,而业主只要做好决策和保证项目健康发展就能达到项目目的。
业主工程采购即通常所说的承发包的基本模式,有设计、施工分别承包;设计采购总承包(E P );施工总承包;设计施工总承包(D B );设计采购施工总承包(E P C );交钥匙总承包等。其中,D B、E P C、交钥匙总承包即为工程总承包的主流型式。交钥匙总承包与EPC的基本区别,一是承包的起点可能向上延伸自项目定义后开始,终点还需延伸到项目具备运营条件(或达到设计的产能),这样就包括生产运营人员培训、生产资源(生产原料、动力、工器具、家具等)的配置与供给、全负荷状态下的系统调试等。
货物采购指业主通过市场选择项目所需材料、设备、器材等物资供应商的系列活动。项目货物采购可分为业主采购和纳入承发包范围两类。业主采购又可分为业主自有采购机构及委托专业服务采购机构两类。
三.传统工程采购模式带来的问题
传统的工程采购模式中,业主和承包单位是两个不同的经济体,他们在经济利益上的差别导致了很多工程管理环节中都纯在较大的分歧:
1.承包商只注重项目物质产生阶段,他针对项目管理的目的和范围与业主不同,同时承包商在项目形成过程中也利用采购模式进行管理,这就使工程质量和项目目的出现差异。
2.承包商和业主间的经济立场不同,根据不同的管理目标,承包商只会完成工程合同中的项目任务,这使承包商更加注重自身利益。
3.在项目发展过程中,承包商和业主职能上发生了很大的转变。这种转变在工程采购完成后就不能对项目在进行控制,而承包商则成为了项目发展的决策者,这增加了承包商和业主间的风险承担。
4.业主和承包商在管理内容上差别很大,所以导致承包商不会完全遵循业主的意愿来完成项目的实施过程。
四.工程建设中业主工程管理操作的创新
1.转移业主项目管理中的部分权力
上文分析出工程管理的过程可以依靠“采购”的形式来完成,那么也可以通过同样的方式来完成业主项目工程管理。业主可以通过聘请专业性的企业服务来提高管理质量,首先业主要将部分的管理职权像服务企业进行转移,这样服务企业就能够履行对项目管理的义务。同时项目管理中的风险也可以一并像服务企业进行转移,这样就可以保证服务企业能够专心项目管理,也使项目管理的主要权利达到高度集中。
2.服务采购的管理内容
服务性采购可以根据业主需要贯穿整个项目管理过程,在项目前期可以为业主提供合理性建议,帮助业主提供决策性依据。在项目采购阶段可以协助业主进行工程采购和货物采购。在项目的实施阶段,可以进行勘测、设计、施工等多个方面的职权管理,并且监督项目的发展方向。在验收阶段对工程产品的价值、质量等进行把关,并且完成项目资产和想项目竣工前的移交准备。
3.服务采购的优势
服务采购要比传统的业主管理模式具备具备以下的优势;首先它与承包商不处于一个立场,而是和业主的经济效益相互挂钩,同时作为业主职能管理的一种延伸,他可以保证业主的采购目的,使项目在运行中以业主利益为首位。对工程合同的管理有着很强的监督性,由于服务企业参与了合同的制定,所以对合同中的项目目标更加了解。最后服务企业的收益来自项目的利润,换句话说,只有项目挣钱了他们才可以收益,所以它与业主的利益是紧密结合的。正因为服务企业与业主的经济关系,才使服务企业更加忠诚于业主的经济效益。
结束语:
建设工程的业主项目管理是一个综合性的管理过程,它包括项目在发展中的整个管理过程(策划、设计、施工等)。本文通过分析业主项目管理的服务对象和目标管理提出了采用服务性采购来增强业主项目管理的质量,并且对业主项目管理中的要点进行分析,望所提出建议能为广大同行提供帮助。
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